关于征求《无锡市市容和环境卫生管理条例（修改送审稿）》等5件地方性法规修改

送审稿意见的公告

为增强地方性法规的民主性和科学性，提高立法质量，现将市政府正在审查的《无锡市市容和环境卫生管理条例（修改送审稿）》等5件地方性法规修改送审稿予以公布，广泛征求社会各界意见和建议。

请于2019年6月14日前将书面意见和建议以寄送、传真或者电子邮件的形式送给无锡市司法局。通信地址：无锡市司法局（邮编214131）

传真：81825284

联系电话：81825287

联系人：邹 焱

电子信箱：fzbjjfgc@163.com

无锡市司法局

2019年5月14日

法规原文可在网站：无锡人大-法规解读 （ ）查看

无锡市市容和环境卫生管理条例

(修改送审稿)

1．将第二条修改为：“本条例适用于本市行政区域”；

2．将第十一条第一款修改为：“建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人、使用人或管理人是市容和环境卫生责任人”；

3．将第十二条第二款第一项修改为：“（一）保持市容整洁，无乱停车、乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放、废弃店招标牌等行为”；

4．增加一款作为第十三条第三款：“任何单位和个人不得在临街建筑物、构筑物外立面上开门、窗。”；

5．增加两款作为第十四条第二款、第三款：“在临街建筑物、构筑物外立面安装窗栏、晾衣架、遮阳（雨）篷、空调室外机、排气扇、广告支架等设施，应当符合城市容貌标准，并保持整洁、完好。

照明、通信、电力、管道、邮政、广告等设施应当保持整洁、完好，有破损、变色、明显污渍的，设施产权人或管理人应当及时整修、清理。”；

6．将第十九条第二款、第三款修改为：“市、县级市城市管理行政主管部门应当会同自然资源规划、市场监管等部门，根据户外广告设施设置规划和城市容貌标准的规定，编制户外广告设施设置详细规划，报本级人民政府批准后，向社会公布。

编制户外广告设施设置规划和户外广告设施设置详细规划时，应当听取利害关系人的意见”；

亲～很高兴为您解答问题呦！无锡通用邮编：214000无锡区号：0510 无锡人口：全市总人口518万。无锡地理位置：地处江苏省南部，长江三角洲中心地带，南临太湖，北依长江，京杭大运河绕境而过，南接浙江省、安徽省，西邻常州。

7．删去第二十条第三款中的“市、县级市”；

8．增加一项作为第二十八条第一款第（三）项：“（三）清洗机动车辆”；

将第二十八条第三款修改为：“自然资源规划部门应当会同公安、市政园林、交通运输、城市管理、住房城乡建设等部门，根据城市总体规划，组织编制城市停车设施专项规划。占用城市道路、公共场地设置临时停车泊位的，应当符合城市停车设施专项规划，并经相关部门批准。”；

9．增加一条作为第二十九条：“互联网租赁自行车的经营和管理遵循总量控制原则。

互联网租赁自行车经营单位应当履行主体责任，维护互联网租赁自行车的停放秩序。”

无锡市梁溪区的邮政编码，10．将第三十六条修改为：“建设、拆迁工程开工前，建设、拆迁单位应当向市、县级市城市管理行政主管部门申报建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆产生量和处置方案，取得处置许可。

任何个人和未经许可的单位不得从事建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆的处置服务。

建设、拆迁单位根据规定缴纳建筑垃圾处置费，工程结束后应当及时清理施工现场。”

11．将第三十七条修改为：“建设、拆迁工程产生的建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆等废弃物应当交给经核准的处置、运输、消纳单位处理。

从事建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆的运输单位车辆应当符合下列规定：

（一）密闭运输；

（二）随车携带车辆运输处置证明和车辆准运证；

（三）按照规定的时间和线路运送到指定场地；

（四）加装数字化监控设备，放大号牌应当清晰、完整；

（五）法律、法规规定的其他要求。

从事建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆、商品混凝土等货物运输的车辆，严禁超载，不得车轮带泥行驶，不得沿途丢弃、遗撒。”

12．增加一条作为第六十三条：“违反本条例第十三条第三款规定，在临街建筑物、构筑物外立面非承重外墙上开门、窗的，由城市管理综合行政执法部门责令限期恢复原状，逾期未恢复原状的，处以二千元以上二万元以下罚款。在临街建筑物、构筑物外立面承重外墙上开门、窗的，由住房城乡建设部门依据相关规定查处。”

13．增加一条作为第六十四条：“违反本条例第十四条第二款规定，在临街建筑物、构筑物外立面安装窗栏、晾衣架、遮阳（雨）篷、空调室外机、排气扇、广告支架等设施不符合城市容貌标准，或者未保持整洁、完好的，由城市管理综合行政执法部门限期改正；逾期不改正的，处两百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第十四条第三款规定，照明、通信、电力、管道、邮政、广告等设施出现有破损、变色、明显污渍的，设施产权或管理人未及时整修、清理的，由城市管理综合行政执法部门限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。”

14．增加一款作为第六十三条第二款：“违反本条例第十六条第二款规定，供水、供电、供气、供热等单位接到通知后拒不停止为违法建设提供服务的，由城市管理综合行政执法部门责令改正，处以五千元以上三万元以下罚款。”

15．将第六十六条第（三）、（四）项修改为：“（三）违反本条例第二十八条第一款第一项、第二款、第三款规定，擅自占用城市道路、公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物，举办各类公益、商业活动或者擅自占用城市道路设置临时停车泊位的，责令限期改正，可以处以二千元以上二万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。（四）违反本条例第二十八条第一款第三项、第三款规定，占用城市道路、公共场地清洗机动车辆，擅自占用公共场地设置临时停车泊位的，责令改正，可以处以二百元以上二千元以下罚款”；

16．增加一条作为第六十九条：“违反本条例第二十九条第二款规定，互联网租赁自行车经营单位未履行主体责任造成互联网租赁自行车停放秩序混乱的，由城市管理综合行政执法部门责令立即改正；未立即改正的，处以两千元以上两万元以下罚款；对互联网租赁自行车影响道路交通安全的，可以立即实施代履行”；

17．增加一项作为第六十七条第（三）项：“违反本条例第三十七条第二款第一项规定，未密闭运输的，责令运输单位限期改正，处以五千元以上两万元以下罚款；拒不改正的，吊销城市建筑垃圾处置许可证。”

同时将第六十七条第（二）、（三）项修改为：“（二）违反本条例第三十六条第二款规定，个人或者未经许可的单位擅自处置建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆的，责令限期改正，处以一万元以上十万元以下罚款；造成污染的，责令限期清除；逾期未清除的，城市管理综合行政执法部门可以组织清除，所需费用由违法行为人承担。（四）违反本条例第三十七条第三款规定，车轮带泥行驶，沿途丢弃、遗撒，污染路面的，责令采取补救措施，并可以处以五千元以上五万元以下罚款；拒不采取补救措施的，由城市管理综合行政执法部门组织专业作业单位及时清除，清除费用由违法行为人承担”；

18．增加两项作为第六十八条第（六）、（七）项：“（六）违反本条例第五十四条规定，单位和个人因装饰、装修产生的垃圾未在指定的地点堆放的，处以两千元以上两万元以下罚款。（七）违反本条例第五十六条规定，将工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的，对单位处以五千元以上三万元以下罚款；对个人处以二百元以上二千元以下罚款”；

19．删除第十四条第二款、第二十四条、第四十九条第（一）项、第五十条第（一）项；

20．将本条例中的“城市管理行政执法”均修改为“城市管理综合行政执法”、“规划”和“国土资源”均修改为“自然资源规划”、“建设”和“住房保障和房产管理”均修改为“住房城乡建设”、“环境保护”均修改为“生态环境”、“卫生”均修改为“卫生健康”、“工商”均修改为“市场监管”；

经上述条文增删后，其余条文的顺序作相应调整。

无锡市城市绿化管理条例

1.将第九条第一款修改为：“城市绿化规划应当根据当地的特点，利用自然、人文条件，与文物古迹的保护相结合，突出地方特色，融入海绵城市建设理念。”

2.第十条增加一款作为第二款：“城市绿化规划应当满足人们改善居住环境及健身游憩的需要，城市居住区周边应当按相关标准规划建设城市公园。各类公园的规划建设应当符合国家和省有关规划建设标准。”

3.增加一条，作为第十一条：“建设工程项目推行屋顶绿化、建（构）筑垂直绿化等立体绿化。

建设工程项目实施立体绿化的，可以按照规定比例折算绿地面积，抵扣附属绿地规划指标。

立体绿化折算绿地面积的具体办法，由市人民政府根据国家、省有关立体绿化技术规范和本市推行立体绿化的实际情况另行制定。”

4. 增加一条，作为第十二条：“在土地出让、划拨前，规划部门应当征求城市人民政府城市绿化行政主管部门的意见，明确绿地率和绿线等绿化相关指标，并在规划设计要点中予以明确。”

5.将第十四条改为第十六条，修改为：“城市绿化建设工程的设计和监理，应当委托持有相应资格证书的设计、监理单位承担，并实行招投标制度。

城市绿化行政主管部门或其委托单位应当按照国家、省、市的有关规定，对城市园林绿化工程项目实施质量监督管理，并建立信用管理机制。

建设单位应当于绿化工程竣工验收后，报城市人民政府城市绿化行政主管部门备案。”

无锡邮政编码214000。无锡，简称“锡”，古称梁溪，是江苏省辖地级市，长江三角洲中心区城市 ，Ⅰ型大城市 。地处中国华东地区、江苏省南部，东邻苏州，南和西南与浙江湖州、安徽宣城交界，西接常州，北倚长江，京杭大。

6. 将第十七条改为第十九条，增加一款作为第二款“因城市规划调整需要变更城市绿地的，必须征求城市人民政府城市绿化行政主管部门的意见，并按照有关规定办理变更城市绿地审批手续。”

将第二款改为第三款，修改为：“因建设或者其他特殊原因需要临时占用城市绿化用地的，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时用地审批手续，并在规定期限内恢复。”

7.将第二十一条改为第二十三条，修改为：“城市各类新建管线应当避让现有树木。确实无法避让的，在设计或者施工前，有关部门应当会同城市绿化行政主管部门确定并采取保护措施。

因维护管线需要修剪树木的，应当按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪，也可以委托专业绿化养护单位恢复绿地或者修剪树木。承担修剪费用的办法，由城市人民政府规定。

管线维护单位和有关部门在遇到不可抗力的情况下，必须损坏绿地或者移伐树木的，可以先行处理，但应当在24小时内报告城市绿化行政主管部门和绿地管理单位，并补办相关手续”。

8.将第二十三条改为第二十五条，其中第二项修改为：“（二）在绿地内堆放杂物，掘挖、偷盗、损毁花木，停放机动车、非机动车；”

（一）违反已批准的绿化的绿化规划，缩小绿地面积的，处以缩小面积部分每平方米五百元以上一千元以下罚款；

（二）擅自移伐、截干树木、掘挖、偷盗花木或者虽经批准但未按照规定赔偿的，处以损失费一倍以上五倍以下罚款；损失费标准由市城市绿化行政主管部门会同价格部门另行制定。

（三）擅自变更或者占用城市绿化用地，处以所变更或者占用城市绿化用地面积每平方米五百元以上一千元以下的罚款；

（四）擅自在绿地内堆放杂物，停放机动车的，处以200元以上1000元以下罚款；擅自在绿地内停放非机动车的，处以20元以上100元以下罚款。

（五）新建管线未按照规定办理手续，造成城市绿地或者树木受损的，处以损失费一倍以上三倍以下罚款；

（六）违反本条例第二十五条第（三）、（四）、（七）项规定的，处以五十元以上二百元以下罚款；违反第（一）、（五）、（六）项规定的，处以一千元以上五千元以下罚款。”

10. 将第二十六条改为第二十八条，其中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

无锡市水资源节约利用条例

一、将第一条修改为：“为了加强水资源的节约利用，提高用水效率，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》、《江苏省节约用水条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。”

二、删除第十三条第二款，修改为：“新建、改建、扩建建设项目需要申请或者重新申请取水许可的，建设单位应当在办理取水许可手续前，依法进行水资源论证，并向水行政主管部门提交建设项目水资源论证报告书（表）。”

三、将第三十八条修改为：“取用水户应当按照法律法规的规定开展水平衡测试。水平衡测试报告书应当报送水行政主管部门审核备案，作为核定取用水户用水效率控制指标的依据。”

四、将第四十一条修改为：“违反本条例第十一条第一款规定，擅自增加取用水量的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，并处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。”

五、将第四十五条修改为：“违反本条例第三十八条规定，取用水户未按照规定进行水平衡测试的，由水行政主管部门或者供水行政主管部门依据职权，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。

无锡市河道管理条例

一、将第一条修改为：“ 为了加强河道管理和保护，规范开发利用，保障防洪和供水安全，改善水生态环境，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。”

二、将第四条修改为：“市、县级市、区人民政府应当加强对河道管理工作的领导，健全河道管理单位，按照规定将河道建设、维修养护、管理运行所需经费纳入年度财政预算。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照县（市、区）人民政府规定的职责，做好河道的维修养护和清淤疏浚、保洁等工作，加强日常巡查，制止违法行为。

村（居）民委员会可以依法制定村规民约或者居民公约，引导村（居）民自觉维护河道整洁，协助做好河道的清淤疏浚和保洁工作。”

发展改革、自然资源规划、生态环境、住房城乡建设、市政园林、交通运输、农业农村等政府有关部门应当按照各自职责，共同做好本条例的实施工作；涉及河道文化旅游功能开发的，有关政府主管部门应当积极配合。”

四、将第六条修改为：“河道管理实行统一管理与分级管理相结合，下级管理服从上级管理的管理体制。对上级水行政主管部门管理的河道，下级水行政主管部门可以按照职责权限的规定，根据河道的统一规划和管理技术要求实施管理。

市、县级市、区人民政府水行政主管部门应当按照河道分级管理权限制定河道管理名录，经本级人民政府批准后向社会公布。”

五、新增一条作为第七条：“全面实行河长制，落实河道管理保护地方主体责任，分级分段组织领导本行政区域内水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，维护河道健康生命和公共安全，提升河道综合功能。”

六、将第八条修改为：“市、县级市、区人民政府水行政主管部门应当按照职责权限，会同发展改革、规划、国土、交通等有关部门编制水系规划、河道保护规划等河道规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门备案。

修改河道规划，应当经原批准机关批准。”

七、将第三章标题修改为：“河道保护和管理”

八、新增一条作为第十八条为：“市、县（市、区）、镇（街道)设立总河长，河道分级分段设立市级、县级、镇级、村级河长。

各级河长名单应当向社会公布。”

九、新增第十九条：“各级总河长是本行政区域内实行河长制的第一责任人，负责组织领导和协调推进本地区河长制工作。

各级河长是相应河道落实河长制工作的第一责任人，负责组织协调和落实相应河道的管理、保护、整治等工作。

各相关部门按照分工履行职责，落实河长制有关工作。”

十、新增第二十条：“市、县（市、区）、镇（街道)人民政府应当建立河长制工作考核评价制度，对下一级全面实行河（湖）长制工作情况进行考核评价。

十一、新增第二十一条：“鼓励公众参与，各级人民政府应当建立公众参与信息平台，并聘请有关专业组织、社会公众对河长的履职情况进行监督和评价。”

十二、将第十九条修改为（修改后第二十四条）：“在河道管理范围内禁止下列活动：

（一）倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物；

（二）倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；

（三）损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；

（四）在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；

（五）在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；

（六）其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。”

十二、将第二十二条修改为：“禁止填堵河道、覆盖河道。

确因城市建设需要填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤、调整河道的，应当经有管辖权的水行政主管部门审查同意。建设单位应当按照等效等量原则进行补偿，先行兴建替代补偿工程或功能补救措施，所需费用由建设单位承担。 替代补偿工程或者功能补救措施，应当按照水行政主管部门审查同意的期限和标准实施和验收。

涉及航道的，还应当经交通行政主管部门审查同意。”

十三、删除第二十四、二十五两条

十四、将第二十六条修改为：“确需在河道管理范围内新建、扩建、改建的各类工程建设项目，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设方案以及工程位置和界限未经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意，建设单位不得开工建设，但由流域管理机构审批的除外。

在审批或者建设过程中，建设项目的性质、规模、地点确需变更的，建设单位应当向原审查的水行政主管部门重新办理审查手续。”

十五、将第二十九条修改为：“河道管理范围内的工程设施施工时，建设单位或者个人应当在开工前将施工方案报水行政主管部门备案，并严格按照施工方案进行施工。竣工后，应当通知水行政主管部门参加验收。

水工程、河道整治项目、替代补偿工程或者功能补救措施应当经水行政主管部门专项验收后方可启用。”

十六、删除第三十五及第四十二条

十七、将第三十六条修改为：违反本条例第二十四条规定，有下列情形之一的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，并可以处以五千元以上五万元以下罚款：

（一）倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物；

（二）倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；

无锡邮政编码是214000。无锡地处中国华东地区、江苏省南部，地理坐标介于北纬31°07′—32°02′，东经119°33′—120°38′之间，地处长江三角洲平原腹地，太湖北岸，被誉为“太湖明珠”。无锡东邻苏州，南和西南与浙江湖州。

（三）在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物； ”

十八、将第三十八条修改为：“违反本条例第二十七条第一款规定，填堵或者覆盖河道的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，处以五万元以上五十万元以下罚款；逾期未恢复原状的，代为恢复原状，所需费用由违法者承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

无锡市邮政编码是214000。无锡市一个非常适宜旅游休假的城市，爬爬惠山，到二茅峰上喝杯热茶，无锡景色宜人，有很多免费景点风景，渤公岛、蠡湖之光、长广溪湿地公园、惠山古镇、蠡湖中央公园等等。交通也很便利现已通车的地铁。

违反本条例第二十七条第二、三款规定，擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤、调整河道的或者虽经批准但未按照等效等量原则进行补偿或未按照水行政主管部门审查同意的期限和标准实施补偿的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期未恢复原状的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。

对擅自调整河道的可并处一万元以上十万元以下的罚款。”

十九、修改第三十九条为：“违反本条例第二十九条第一款，第三十二条规定，未经水行政主管部门同意擅自建设的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处以一万元以上十万元以下的罚款。

虽经水行政主管部门同意，但未按照审查要求建设的，由水行政主管部门责令限期改正，按照情节轻重，处以一万元以上十万元以下的罚款。”

二十、将第四十条修改为：“违反本条例第三十三条规定，施工结束后未及时清理现场和清除施工围堰等遗留物的，由水行政主管部门责令建设单位限期改正，并可处以一万元以上十万元以下的罚款；逾期不改正的，由水行政主管部门代为实施，所需费用由违法单位和个人承担。”

无锡市禁止燃放烟花爆竹条例

一、将第一条修改为：“为了保障公共安全和公民人身、财产安全，防治环境污染，维护社会秩序，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。”

江苏省无锡市的邮编是214000。无锡是江南文明的重要发源地，有文字记载的历史可追溯到商朝末年。1983年3月，实行市管县体制，原属苏州地区的无锡县、江阴县与原属镇江地区的宜兴县划为无锡市管辖。江苏其它部分县市邮编：江宁。

二、将第三条修改为：“市、市（县）、区人民政府应当根据实际情况依法合理确定禁止燃放烟花爆竹的区域，并向社会公布。

禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）国家机关驻地；

（二）文物保护单位的保护范围内；

（三）军事设施保护区，车站、码头、机场等交通枢纽，铁路线路和轨道交通安全保护区，输变电设施安全保护区，输油气管道设施安全保护范围内；

（四）商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所及周边一百米范围内；

（五）易燃易爆危险物品生产、储存场所和粮、油、棉等重要物资仓库及其周围一百米内；

（六）医疗机构、养老机构、幼儿园、学校、科研单位、监所等场所及周边一百米范围内；

（七）山林、芦滩和自然保护区、风景旅游区等重点防火区；

（八）市、市（县）、区人民政府确定并公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

中考、高考期间，重污染天气预警期间，市、市（县）、区人民政府发布的重大活动保障期间，禁止燃放烟花爆竹。”

三、将第四条修改为：“市、市（县）、区人民政府应当加强对禁止燃放烟花爆竹工作的组织领导，建立议事协调机构，统筹协调禁止燃放烟花爆竹工作中的重大事项。禁止燃放烟花爆竹工作的相关经费列入各级政府财政预算。

公安机关负责禁止燃放烟花爆竹的监督管理工作。

应急管理部门负责生产、经营烟花爆竹的监督管理工作。

文明办、教育、民政、财政、自然资源规划、生态环境、住房城乡建设、城市管理、交通运输、商务、文广旅游、行政审批、市场监管、邮政管理、气象等部门，按照各自职责做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作。

街道办事处、乡（镇）人民政府、居（村）民委员会以及其他机关、团体、企事业单位做好本地区、本单位禁止燃放烟花爆竹的工作。”

四、将第六条修改为：“在本市行政区域内，禁止生产烟花爆竹，烟花爆竹批发企业和零售网点应当总量控制、合理布设。在禁止燃放烟花爆竹的地区，任何单位和个人不得储存、销售烟花爆竹。

烟花爆竹的运输，依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》执行。”

五、将第八条修改为：“在可以燃放的区域、时间，燃放烟花爆竹应当遵守下列要求：

（一）不得向烟花爆竹零售点、行人、车辆、建筑物、构筑物、建筑工地、树木、河道、公共绿地、窨井等投掷烟花爆竹；

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（二）不得在建筑物、构筑物内燃放或者从建筑物、构筑物向外燃放、抛掷烟花爆竹；

（三）不得在车辆、船舶等交通工具上燃放烟花爆竹；

（四）不得妨碍行人、车辆安全通行；

（五）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他完全民事行为能力人陪同。”

六、将第九条修改为：“违反本条例规定的生产、经营、运输等行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第三条、第八条的规定，在禁止燃放的区域、地点、时间燃放烟花爆竹，不遵守安全燃放要求的；由公安机关责令停止燃放，根据情节处警告或者100元以上500元以下罚款。

违反本条例第三条第三款的规定，在重污染天气预警期间燃放烟花爆竹的，按照前款规定从重处罚。”

七、将第十条修改为：“任何单位和个人有违反本条例规定受到处罚的，相关信息纳入公共信用信息系统，按照规定实施联合惩戒。”

八、将第十四条修改为：“当事人对公安机关依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。”

九、将第十七条修改为：“在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点、时间，任何单位和个人不得燃放烟花爆竹。遇国家、本地区重大庆典活动或者重大节日，经市（县）、区以上人民政府决定并发布公告，可以燃放烟花爆竹。

在重污染天气预警期间，禁止燃放烟花爆竹管理工作依照《无锡市重污染天气应急预案》执行。重污染天气预警信息由市人民政府按照规定程序向社会发布。”

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