去年12月,政治生态分析预警平台在洪江市试点运行,今年4月在怀化全市推广运用,已智能预警发现问题641个,移送问题线索93条,立案43人,党纪政务处分36人,构建了预警与惩治联动的科技防腐惩腐新模式。
大数据碰撞,问题线索自动“现形”
政治生态分析预警平台一启用,洪江市某局的夏某在其单位高风险岗位工作,且存在有关问题的信息即被预警提示。而此时,夏某刚刚被立案。
“平台预警的信息与案件查办了解到的情况高度吻合。”办案人员介绍,夏某因为做生意亏了本,银行还款压力大,于是贪污专项资金8.2万余元,目前已被开除党籍并移送司法机关处理。“如果平台能够早些建立,组织就能及时发现夏某的问题线索,对其进行提醒或岗位调整,就有可能将其从违法犯罪的边缘拉回来。”
“大数据为系统自主比对、模型运用、分析预警提供了坚实的基础支撑。”洪江市纪委监委“互联网+监督”工作信息中心主任易诚伟介绍,该市制定出台《洪江市政治生态分析预警平台管理暂行办法》,依法依规采集了民生资金发放、党纪政务处分、行政处罚、刑事处理等有关监督对象的信息,并查找违纪违法问题发生的规律性、共性类型以及诱因,归纳出公职人员经商办企业、高风险岗位任职年限等25个固定监督模型,通过数据与模型相碰撞,即时精准预警关键领域存在的廉政风险点,推动日常监督由“事后纠错”向“事前预防”转变,能及时发现问题苗头、抓早抓小。
精准诊断,政治生态报告“一键生成”
半年来的运行实践中,怀化市政治生态分析预警平台以个人的廉政画像为重要依据,将监督模型从个人延伸到单位,再从单位延伸到区域,生成单位和区域的政治生态分析报告,为巡察、监督检查、审查调查等提供高效精准的查询。
在巡察洪江市某医院前,平台出具的单位政治生态分析报告发出提醒,该院存在个人廉洁风险。巡察组重点关注该院少数关键岗位人员及其家属的廉洁情况,果然发现某班子成员家属担任一家民营医疗机构的法人代表,但未如实向党组织报告。巡察组将该问题线索移交市纪委监委处置,目前正在核查中。
据悉,下一步怀化将继续建好公权力运行预警平台、公共资金监督平台、公共资源监督平台、监督贯通平台,以及自然资源和规划、医疗卫健、公共资源交易等3大行业清廉单元应用系统,并逐步推进到10余个单位或领域,真正搭建起“1+5+N”的监督框架。
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