图为纽约华尔街。图片来源:视觉中国
最后,从疫情防控角度看,法案中1800亿美元用于扩大医疗保健支出,包括为疫情严重地区的医院和医疗服务者提供1000亿美元基金,增加对社区保健中心、医疗保险金、远程医疗和家庭服务等的资助;联邦政府还将向受灾严重的州提供1750亿美元的援助、向联邦紧急事务管理局提供450亿美元的赈灾基金、向学校提供310亿美元的支持基金等。
如何评价这项刺激计划?
2万亿的刺激方案让很多人陷入了矛盾:不救市可能立即爆发危机,救则可能为日后爆发更大危机埋下隐患。
中信建投证券首席经济学家张岸元认为美国当前的政策属于“抗疫救灾”,目标是帮助疫情冲击严重的行业和中小企业存续下来,避免经济体某些局部领域因现金流断裂而“缺血坏死”。
图为美联储标记。图片来源:视觉中国
据加拿大皇家银行资本市场首席美国经济学家Tom Porcelli此前估算:在美国疫情发酵之前,美国负债总额达21.5万亿美元(约合每周4130亿美元),2020年以后,美国财政每年的最大支出将是偿还债务和利息。假设美国经济活动因疫情关停30%,那么2万亿美元或许也只能撑16周。
由此可见,美国经济金融能否从根本上摆脱危机,依然取决于防疫政策的未来效果。
图为美国纽约曼哈顿夜景。图片来源:东方IC
张岸元认为,2万亿刺激政策对维护短期美国经济稳定,起不到大的作用。毕竟越来越严厉的疫情防控措施,对供给和需求都造成了巨大影响。
然而上述举措可能导致美国债务负担飙升,美国应对下一轮危机的能力也将更大幅度下降,美元全球信用受损,美国的长期经济活力将受到抑制。
对美国政府和美联储而言,眼前和长远如何兼顾?鱼与熊掌如何兼得?我们将拭目以待。