为建设生态环境保护高素质专业化干部队伍，切实增强全局干部队伍服务高质量发展的能力，12月15日，临沂市生态环境局开展干部能力素质提升业务讲评会议。本次讲评由市生态环境局大气科负责人张宁担任。张宁主要从重污染天气应急预案调整修订情况、重污染天气应对需要关注的重点问题、“掐尖削峰”需要重点关注的问题三个方面进行讲评。
重污染天气应急预案调整修订情况
一是扩大了重污染天气预警响应分级
按照首要污染物的不同，细化分解为细颗粒物（PM2.5）重污染天气和臭氧（O3）重污染天气，增加了臭氧为首要污染物的重污染天气预警标准、减排要求和响应措施。以前的污染过程多集中在冬季供暖期，但今年全市臭氧污染呈现出“来得早、占比高”的显著特征，首次超标天出现在3月9日，比2021年整整提前了30天；以臭氧为首要污染物的污染天数达到61天，较去年同期增加7天，其中重度污染（0天）较去年减少1天；中度污染（6天）增加了3天；轻度污染（55天）增加了5天。臭氧已成为制约环境空气质量优良率的重要因素，实施臭氧重污染天气应急对提高优良天数比例至关重要。
二是降低了启动标准
预警发布条件从AQI>200降为AQI>150，保护环境100条方法，应急预警发布的标准更加严格，启动应急的门槛更低了。
（2）臭氧（O3）为首要污染物的重污染天气，预测日AQI>150持续48小时及以上发布预警启动应急。
三是调整了绩效分级
由A、B、C三个等级调整为A、B、C、D四个等级及引领性、非引领性企业标准。通过绩效分级实施差异化管理，有助于激励企业提升治理能力和污染防治水平，具有很强的示范引领作用。绩效分级涉及39个重点行业，全市共有A级企业3家、B级企业18家、引领性企业13家，在不停产的基础上采取相应更加宽松的减排措施，培育和引导尤为重要，从工作实践看，很多企业有争创意愿，但对于标准要求把握不深不细，对于基础较好、翘翘脚就能够上的企业，要重点帮扶指导，必要时可依托第三方或者争取市局支持，积极引导企业对标对表提升绩效管理水平。
四是细化了保障类企业标准
新增了能源保供类企业，包含了民生保障企业（涉及居民供电、供暖、承担协同处置城市生活垃圾或危险废物、重大疫情防控物资生产、能源保供等保障民生和城市正常运转的工业企业）、外贸出口企业、涉及战略性产业及新兴产业企业、涉军涉政企业、涉及教学用书及重大政治出版物印刷企业、民生需求的农药及医药生产企业。结合“六稳六保”要求，对小微涉气企业予以豁免，比如非燃煤、非燃油，污染物组分单一、排放的大气污染物中无有毒有害及恶臭气体、年排放总量100千克以下的企业，在满足城市总体减排要求的情况下，可不采取停限产措施。增加了落实安全生产要求的有关内容，企业在污染防治设施启动、停运、检修时要严格落实安全生产相关要求，需要安全监管部门审批的，必须批准后方可实施。
五是明确了保障类建设工程范围
包括民生保障工程、省市重点项目、省重大项目、中央（省）投资计划执行的项目建设工程等，经相关主管部门确认后，纳入保障类清单。这里强调一点，保障类工程项目“豁免不等于免检”，无论是保障类工业企业还是重点建设工程，都是在做好污染防治的前提下，才能纳入豁免管理；即便是纳入了保障类清单的重点项目，特别是国控站点周边三公里范围内的项目，重污染天气应急期间也要严格监管，确保各项污染措施落实到位，不落实的要严管重罚，屡教不改的可申请移出保障类清单。据初步统计，今年省级重点项目412个，较去年161个增加了251个，从空气质量保障的角度来说，纳入保障类清单点多量大，多数是市政工程，管控难度大。
六是细化了工业源、扬尘源和移动源进行管控
在扬尘源Ⅱ级应急措施中增加“禁止混凝土浇筑”的措施，在移动源Ⅲ级、Ⅱ级应急响应措施中重型车辆限行范围从国三调整为了国四。在总结经验教训基础上，这次绩效评级商混站引领性企业增加了10家（其中主城区7家），用于保障重点项目，配合二级响应禁止混凝土浇筑的措施，做到“有尺度、有温度、有力度”。移动源管控方面，主城区都有比较成熟的经验和做法，比如划定重型车辆禁行区和非道路移动机械禁用区等，对减少道路扬尘和尾气排放对空气质量的影响非常有必要。
七是强化了责任落实
八是成员单位结合实际调整
增加沂河新区、临港区和发改委；明确发改委职责，主要是发挥好散煤治理的牵头作用，根据职责分工，协调有关部门、县区抓好日常治理和应急管理；市局职责增加“加强秸秆禁烧管控”，市农业农村局职责变更为“加强秸秆综合利用与处置，配合开展秸秆禁烧管控”，从明年1月1号起我们就从协管变成了主管，好在今年秋季秸秆禁烧已于11月10日初步告一段落。根据行政区划调整，“蓝天云”站点名称已经进行了变更；还有临港和莒南之间，关于坪上、团林、壮岗和朱芦四个镇的管理上，乡镇站点按照隶属关系归莒南县调度管理，规上企业由临港分局管理，在应急减排清单落实上两个县区要扣好手，防止出现监管盲区。
重污染天气应对需要关注的重点问题
不断完善部门协调工作机制
生态环境局牵头市生态办工业专班，负责工业源的污染防治，与生态办、各县区、市直有关部门共同做好重污染天气应对，各县区分局既要抓点上工业减排，又要统筹掐尖削峰、抓面上空气质量改善，“两手都要抓、两手都要硬”。
统筹疫情防控和经济发展
工业源方面：不随意扩大应急时间和应急范围。
移动源方面：加大非道路移动机械抽检抽测、喷码标识力度，强力管控重型柴油货车。
充分认清当前面临的严峻形势
据省厅预测，12月中旬接下来几天冷空气活跃以良和轻度污染天气为主，但下旬明显偏暖，未来可能存在1-2次污染过程。
1.不要破坏环境,不随地吐痰,生活垃圾分好类,放进垃圾桶,不随地大小便。2.在出行方面。为了减少二氧化碳的排放,减轻地球的压力,出行选择骑单车或者坐公交车都是非常不错的方式,尽量避免开私家车。3.保护好森林。积极为人们。
临沂去年的优良天数是234天，12月的优良天数是17天，今年以来截至目前优良天数253天，较去年同期同比增加了28天，去年12月下旬是9天优良天气，概算今年优良天数能较去年增加37天左右。目前我市综合指数4.31，排名168城市并列第122位、省内第8位，PM2.5年均浓度达到37.72μg/m3，距离PM2.5实现38μg/m3的目标难度仍然非常大，剩下的时间需要控制在44μg/m3，而去年同期浓度达到67μg/m3。
充分认清当前面临的严峻形势
企业回废气主要包括：粉尘/可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳等；室内空气污染物主要包括：甲醛、氟利昂，厨房油烟（一氧化碳二氧化硫、丙烯醛、苯并（a）芘等）、烟草燃烧的烟雾（一氧化碳、醛类、苯并(a)芘等）以及放射性物质等。有关vo。
坚持差异管控：继续实施绩效分级差异化管控和豁免管理，突出环保正面激励，在重污染应急期间A级、引领性企业自主减排，B级企业按比例限产不予停产；保障类企业做到应纳尽纳，切实保障民生需求。
1、改善城区空气质量，建立生态宜居城镇。2、别给空气再加料，汽车尾气要管好。3、让空气清新让天空蔚蓝。4、环境保护，人人有责。5、不让垃圾进校园，只让完美到我家。6、我爱花，我爱草。我爱青春小树苗。7、别让坚强。
坚持科技支撑：统筹专业技术力量、科技监管手段和行政执法监管，切实做到科学分析问题、精准查找问题、有效解决问题，构建出了预测预报、溯源分析、精准监管的三位一体工作机制。
坚持定责定人：发挥好网格化监管手段，实现市、县区、镇街三级联动，定点帮扶排污大户和问题突出企业，夯实县区、镇街属地监督责任，督促网格员包保责任，监督企业应急减排措施落实情况。
“掐尖削峰”需要重点关注的问题
保护环境的方法有很多，比如：1、节约用电要注意随手关灯，可以使用高效节能灯泡，使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免二氧化碳被释放。除了电灯，在使用其它电器方面也要注意，尽量选择低消耗节能产品，不用电器时要切断或。
一是扬尘管控
主要分为工业扬尘和工地扬尘，要明确管理要求、处理措施，及时通报问题及处理处罚措施；通过微信群督导，主管部门及时跟进处理，传导压力，监管责任压实到街镇。
二是二氧化硫管控
主要分为工业用煤和居民取暖，扩大高污染燃料禁燃区，倒逼禁燃，六参数走航，高值区域+入户摸排，无人机红外热成像精准排查，共同发力，实现区域联防联控。
三是协同管控问题
掐尖削峰的重点是保障国控站点，44站点和115站点都为国控站点服务，市级和五区分局力量集中，其他市控站点只能依托街镇作为掐尖削峰的主体，各街镇要有两支应急队伍，一支管洒水保洁，一支管巡查管控。
1、要坚持绿色出行。因为大量排出的汽车尾气也会污染环境，所以为了拥有更新鲜的空气，更健康的环境，我们一定要选择绿色的出行方式。不管是骑自行车，还是步行或坐公交车，都是不错的选择。2、我们要保护水资源。虽然人人都。
市生态环境局将每月开展1次业务讲评活动，科室单位负责人轮流上台讲业务，推进干部深研细究专业知识，着力培养干部专业能力、专业精神，为全市“走在前、进位次、提水平”提供坚强的组织保证。
环境问题是需要我们从自身做起的，是需要我们从生活中的点点滴滴做起的。建议在生活中应学会节约用水，节约用电，节约用纸，节约粮食等，不要使用一次性筷子，不要浪费食物等。要想保护环境，应学会保护大自然 现代社会，由于。
坚决打赢
大气污染防治攻坚战
