应急管理部关于公开征求
《安全生产严重违法失信名单管理办法
（征求意见稿）》意见的通知
为了进一步规范安全生产严重违法失信名单管理工作，构建以信用为基础的新型监管机制，我部组织起草了《安全生产严重违法失信名单管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
2.电子邮箱：yjbzfs@163.com。
3.通信地址：北京市西城区广安门南街70号应急管理部政策法规司（邮政编码：100054），并请在信封上注明“违法失信名单管理办法”字样，联系电话：。
意见反馈截止时间为2022年2月11日。
一、被法院列入失信被执行人名单后影响是什么1、被法院列入失信被执行人名单后影响如下：（1）禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、列车软卧；（2）实施其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡；（3）失信被执行。
附件：
被法院纳入失信名单会被采取限制消费措施，不能有高消费及非生活和工作必需的消费行为。例如不能在星级以上宾馆、酒店进行高消费，不能旅游、度假，子女无法就读高收费私立学校等。《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于限制。
1.安全生产严重违法失信名单管理办法（征求意见稿）
2.关于《安全生产严重违法失信名单管理办法（征求意见稿）》的起草说明
应急管理部
被列入失信人员名单会产生以下影响：1、银行等金融机构对纳入“失信被执行人名单”的被执行人限制其贷款、融资等金融活动，降低信用卡额度，并将其存款情况及时通过司法查询平台报告法院;2、工商管理部门对失信被执行人降低其信。
2022年1月12日
安全生产严重违法失信名单管理办法
第一章总则
第一条为了加强安全生产领域信用体系建设，规范安全生产严重违法失信名单管理，推动生产经营单位落实安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，制定本办法。
第二条矿山、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域以及承担安全评价、认证、检验、检测的有关生产经营单位及其人员的严重违法失信名单管理适用本办法。
被列入失信人名单会怎么样，第三条本办法所称安全生产严重违法失信（以下简称严重违法失信）是指发生生产安全事故或者违反安全生产法律法规受到行政处罚，并且性质恶劣、情节严重的行为。
严重违法失信名单管理是指应急管理部门将严重违法失信的生产经营单位及有关人员列入、移出严重违法失信名单，实施惩戒和信用修复，并记录、共享、公开相关信息等活动。
第四条国务院应急管理部门负责组织、指导全国严重违法失信名单管理工作；县级以上地方人民政府应急管理部门负责本行政区域内严重违法失信名单管理工作。
按照“谁决定、谁负责”的原则，由作出行政处罚决定的应急管理部门负责严重违法失信名单管理工作。
第五条各级应急管理部门应当建立健全严重违法失信名单信息管理制度，加大信息保护力度。推进与其他部门间的信息共享共用，健全严重违法失信名单信息查询、应用和反馈机制，依法依规实施联合惩戒。
第二章列入条件和管理措施
第六条 发生生产安全事故，下列生产经营单位及有关人员列入严重违法失信名单：
（一）发生重特大生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人，经调查认定对该事故发生负有责任应当列入名单的其他单位和人员；
（二）12个月内累计发生2起及以上较大生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人；
被纳入失信人名单的后果是将会被冻结和划扣失信人财产、住房将被拍卖，乘飞机坐火车、购房都是不行的。凡是各种有关高消费的活动统统会被限制，而且子女就读高收费的私立学校都是会被禁止，失信人在名单期间，不得担任公司。
（三）发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣，按照《安全生产法》第一百一十四条规定被处以罚款数额的2倍以上5倍以下罚款的生产经营单位及其主要负责人；
（四）瞒报、谎报生产安全事故的生产经营单位及有关人员；
（五）生产经营单位主要负责人在发生生产安全事故后，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。
第七条未发生生产安全事故，但违反安全生产法律法规受到行政处罚的下列生产经营单位及有关人员，列入严重违法失信名单：
（一）未依法取得安全生产相关许可或者许可被暂扣、吊销期间从事相关生产经营活动的生产经营单位及其主要负责人；
成为失信被执行人的后果主要有以下几点：1.名下资产会被法院冻结、扣押。2.出行受阻，无法乘坐飞机、G字头等级动车组列车全部座位、其他等级动车组列车一等及以上座位、列车软卧（含高级软卧）和轮船二等以上舱位；以及无法购买。
（二）以欺骗、行贿等不正当手段取得有关安全生产行政许可的，或者出租、出借相关许可证件、资质的生产经营单位及其主要负责人；
（三）承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构及其直接责任人员租借资质、挂靠、出具虚假报告的；
（四）在应急管理部门作出行政处罚后，有执行能力但拒不执行、逃避执行的生产经营单位及其主要负责人；
（五）其他违反安全生产法律法规受到行政处罚，且性质恶劣、情节严重的。
依照全国失信惩戒措施基础清单规定，应急管理等部门和机构对列入严重违法失信名单的单位和人员采取加大执法检查频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、实施行业或者职业禁入等惩戒措施。
第三章列入和移出程序
第九条 应急管理部门作出列入严重违法失信名单书面决定前，应当告知生产经营单位及有关人员。告知内容应当包括列入时间、列入事由、列入依据、惩戒措施提示以及依法享有的权利等事项。
告知、送达、异议处理等程序参照行政处罚程序执行。
第十一条 作出列入决定后10个工作日内，应急管理部门应当将相关信息录入安全生产信用信息管理系统。
第十二条 作出列入决定后20个工作日内，各级应急管理部门应当通过部门网站和其他指定的网站公示严重违法失信名单信息。
公示信息包括工商登记注册名称、登记注册地址、统一社会信用代码、有关人员姓名和身份证件号码、列入名单的起止日期、作出决定的部门等事项。用于对社会公示的名单信息，应当加强信息安全和隐私保护，非必要信息可以不公示。
第十三条严重违法失信名单管理期限为3年。管理期满后由作出列入决定的应急管理部门移出，并进行公告，解除惩戒措施；生产经营单位及有关人员自列入严重违法失信名单之日起满12个月，可以依申请提前移出。
第十五条生产经营单位或有关人员对列入、移出严重违法失信名单有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章 信用修复
第十六条鼓励被列入严重违法失信名单的生产经营单位及有关人员进行信用修复，纠正失信行为、消除不良影响。符合修复条件的，应急管理部门应当按照有关规定将其移出严重违法失信名单。
第十七条生产经营单位及有关人员被列入严重违法失信名单满12个月并符合下列条件的，可以向作出列入决定的应急管理部门提出提前移出申请。
（一）已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务；
（二）已经主动消除危害后果和不良影响；
（三）未再发生本办法第六条、第七条规定的严重违法失信行为；
（四）已按要求作出并公开信用承诺。
第十八条 应急管理部门应当在收到提前移出申请后5个工作日内作出是否受理的决定，申请材料齐全、符合条件的，应当予以受理。
申请材料应当包括申请书、安全生产守信承诺书以及本办法第十七条第一项和第二项规定的相关证明材料。
一旦被纳入失信名单后，会影响你的出行、限制购买不动产、限制购买非经营汽车、限制租赁高档写字楼等场所办公、限制子女就读高收费私立学校、限制购买高额保费保险理财产品等。被纳入失信黑名单的影响是比较大的，所以在接到法院。
第十九条应急管理部门自受理提前移出申请之日起20个工作日内进行核实，并作出是否予以提前移出的决定。
设区的市级、县级人民政府应急管理部门作出准予提前移出的决定，应当报上一级人民政府应急管理部门备案。
第二十条作出准予移出决定的应急管理部门应当按照本办法第十三条和第十四条有关规定移出名单、停止信息公示、解除相关惩戒措施。
第二十一条应急管理部门发现生产经营单位及有关人员申请提前移出存在隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当撤销提前移出决定，恢复列入状态。名单管理期自恢复列入状态之日起重新计算。
第二十二条 依照法律法规或党中央、国务院政策文件实施相应惩戒措施期限尚未届满的不予提前移出。
应急管理部门作出不予提前移出决定的，应当说明理由。
第二十三条生产经营单位或有关人员对不予提前移出决定有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章附则
第二十四条 法律法规或党中央、国务院政策文件对严重违法失信名单另有规定的，依照其规定执行。
第二十五条矿山安全监察机构、消防救援机构对严重违法失信名单的管理工作可以参照本办法执行。
第二十六条本办法自2022年月日起施行。《国家安全监管总局关于印发〈对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法〉的通知》（安监总办〔2017〕49号）、《国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产领域失信行为信息管理工作的通知》（安监总厅〔2017〕59号）同时废止。
转自应急管理部网站
