关键词：标准地名；地图集；编制；设计
引言
第二次全国地名普查是2014年至2018年启动的一项公益性、基础性国情调查。随着普查工作的结束，如何利用普查成果数据成了各个地方面临的首要问题。地图既有存史、资政、宣传和军事的功能，更有“可济文字说明之穷，有一目了然之妙”的作用，是表示地理空间数据的最佳载体。地图集是依据统一的编制原则汇编成册的一组地图，利用地名“二普”成果编制相关专题地图集，能系统、直观、准确、鲜明地展示每条地名的标准名称、位置、相互关系及区域分布特征，是地名、行政区划最有效而直观的载体，也是第二次全国地名普查成果向社会公众展示的最直观的窗口。目前，已有多个地方开展了标准地名图集编制工作，异形16开的尺寸，如宁夏回族自治区、武汉市东西湖区等，也有学者对标准地名图集的编制进行研究。
利用全市第二次地名普查成果编制的《重庆市标准地名图集》（以下简称《图集》），是以地图的形式，结合图表、图片等信息，表达全市各区县的行政区划、非行政区划、居民点交通运输设施等11类标准地名普查成果。有利于发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、加强国防建设和维护国家主权与领土完整等方面的基础作用。
《图集》编制原则
《图集》的编制是一项标准地名综合信息库的建设工程，由于图集的内容载负量大，信息量丰富，表现手法和形式多样，要编制出版一部集权威性、实用性于一体的，在专业上达到国内先进水平的地图集，必须灵活地运用地图语言及地图在表示时空分布特点上的优势，高起点、高标准的精心设计。
图集以突出重庆地名特点，遵循权威性、系统性、准确性、现势性、实用性的原则。强化图集的统一性、艺术性和视觉效果，设计统一的符号分类分级体系和色彩、装帧系统，通过制作试验样图，使图集的符号、色彩和版式实现规范化。
1）权威性
编制《图集》应按照职能分工，归口民政部门管理，以权威的法规文件、信息来源、图文资料、制图机构、审核部门和出版单位等，确保地图编制过程的严肃性和产品推出的权威性。
2）系统性
地图集的编制是一项系统工程按照系统规范的思路，把反映标准地名要素与介绍自然地理、人文历史、交通旅游等情况结合起来，做到地名特色主题鲜明突出、内容梯次衔接，层级关联明晰、整体系统配套。
3）准确性
积极采纳第二次全国地名普查成果、国家基础测绘成果、城市规划建设成果、矿产资源勘探成果，特别是地图中各类地名实体名称，应采用第二次全国地名普查成果中公布的标准地名，并准确反映地名要素的空间分布及相互关系。
4）现势性
16开纸的尺寸为192mm*265mm 16开 大度：210×285 正度：185×260 （大度是国际尺寸,正度是国内尺寸）.16开纸是最初在政府及事业单位内的文件中使用； 后来由于A4纸的普及发展，16K纸慢慢淡出市场。目前，医院使用的病历。
应用最新的界线勘定成果、地名普查成果、行政区划设置调整资料和相关统计资料，尽量缩短地图编制的更新周期，及时反映行政区划调整、地名变更等情况。
5）实用性
按照国际尺寸来算，大度16开尺寸是：210mmx285mm。“开”这个单位就是一张全开的纸，能裁出多少张，就是多少开，正度全开尺寸是787×1092，大度全开尺寸是889×1194。所以大16开比正度16开要大。标准16k纸：长26cm，。
版本更新要相对及时，所涉内容、数据均为最新成果；使用上要便于阅读；功能上有别于普通行政区划图交通图、旅游图，以表示重庆市标准地名要素为重点。
《图集》内容设计
《图集》由封面、扉页、编委会、编辑说明、目录、地图索引、图例、序图、标准地名图组、重庆市地名文化特色专题图组、附录、版权页、封底组成。其中，内容主体结构主要由序图组、标准地名图组、重庆市地名文化特色专题图组3个图组构成。
2.1序图组
序图组作为《图集》的开篇之作，需要集中表现重庆市的整体面貌和基本情况。在序图组中，主要利用地图、文字、图片等方式介绍了重庆市的区位、自然、资源、历史、经济、文化以及第二次地名普查概况等，展现重庆市整体情况及重庆地名基本情况。该图组主要由重庆市简介、在中国的位置图、行政区划图、地势图、水系图、交通图、旅游图等图幅组成。
2. 2标准地名图组
标准地名图组作为《图集》的主体部分，主要表示制图区域内各类地物的标准地名普查情况。根据各类地名的性质，将标准地名分为四大类，即人文地名部分、水系地貌部分、交通景点部分、单位部分。相应的标准地名图组被分为四大部分，其中人文地名部分标准地名图反映制图区域内行政区域、群众自治组织、非行政区域、居民点4类标准地名普查成果；水系地貌部分标准地名图反映制图区域内水利、水电设施及水系、陆地地形3类标准地名普查成果；交通景点部分标准地名图反映制图区域内交通运输设施、纪念地与风景点2类标准地名普查成果；单位部分标准地名图反映制图区域内单位、建筑物2类标准地名普查成果。
2.3重庆市地名文化特色专题图组
重庆市地名文化特色专题图组以若干幅地图反映重庆市行政区域内具有代表性的特色地名。主要包含如下内容的专题图：反映山水地名特点的，重庆古道，历史文化古（名）镇，历史文化古村（古寨），中国传统村落，各类历史或巴渝人类文明遗址、非遗文化、重庆城门、自然保护区等。
《图集》整体设计
3. 1规格版式
考虑到《图集》属于省（直辖市）级别的地图集，为方便使用，《图集》开本采用大度16开，成品尺寸为210mm×285mm；图幅展开为大度8开，尺寸为420mm×285mm；地图内框尺寸为400mm×255mm。
3.2工艺流程设计
16开尺寸：21X28.5cm A4尺寸：21X29.7cm 16开是印刷厂对纸张大小的称呼，而A4是办公用纸的称呼。常见纸张尺寸数据 A4 210mm×297mm B5 176mm×250mm 16K 260mm×184mm 8K 368mm×260mm 4K 390mm×540mm A3
《图集》编制主要包含资料收集整理、技术方案设计、样图制作、地图编制、质量检查、印刷等，具体工艺流程如图1所示。
《图集》编制关键技术
4. 1《图集》地理底图编制
地理底图是《图集》的数学基础，是专题地图的骨架与控制系统。地理底图应包括界线、居民地、交通、水系、景点、单位、地貌等内容。其中界线应表示到乡、镇、街道级别；地貌采用晕渲表示，以重庆市30m最新DEM数据为基础，利用ArcGIS和Photoshop软件生成地貌晕渲。考虑到《图集》将标准地名分成四大类进行表示，因此，将居民地、交通、水系、景点、单位要素分别处理为简要与详细两套以满足各类专题地图的使用。
4.2《图集》专题数据处理
标准地名图集是以标准地名为主题的专题地图，专题数据的处理主要为各类标准地名的选取与表达。
对于人文地名类要素，市级、区级、镇街级行政区域名称全部标示全部标示；村委会、社区居委会等群众自治组织名称；非行政区域名称中，大型工业区、开发区应全部予以标示，其余要素根据其重要程度和图面要素密度适当选取；居民点名称根据图幅密集程度选取标示。
水系类标准地名中主要河流、重要湖泊等注记应全部标示，其余要素则根据其重要程度及图面密集程度选取标示；水利、水电设施中，大型水库、大型堤坝等应全部予以标示，其余要素则根据其重要程度及图面密集程度选取标示；陆地地形类标准地名中，《国家标准地名词典》收录的山脉（体）、山峰等全部标示，其余则应根据图面密集程度及其重要程度综合选取标示。
交通运输设施标准地名中，铁路名、高速公路名应全部标示，重要桥梁、隧道、火车站、码头等应予以标示，其余要素依重要程度及图面密集程度选取标示；纪念地与风景点标准地名中，国家级古遗址、自然保护区、湿地公园、风景名胜区应全部标示，其余要素应依重要程度及图面要素密集程度选取标示。
结束语
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《图集》的编制是对重庆市第二次地名普查数据的转化成果，以地图的形式，结合图表、图片等信息，对悠久的重庆地名文化进行发掘、深挖，将更利于地名文化遗产宣传保护，有利于更好地传承和弘扬优秀地名文化，进一步提升重庆文化软实力。
文章作者：和世开、刘军、许国光
选稿：耿瞳
校对：邹怡思
审定：黄舒馨
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