张建国：终身学习是人口红利向人才红利转变的必由之路
浙江开放大学党委书记张建国 浙江开放大学供图
终身学习是社会劳动人口素质持续提升的主渠道
浙江提出探索终身学习型社会的浙江示范，加强浙江特色高水平开放大学体系建设，提升基层社区学校、老年学校办学能力，健全“学分银行”制度，实现终身教育丰富便捷，满足人民群众时时处处学习的需要。对此，浙江开放大学以综合改革为契机，重塑覆盖全省的省市县街镇四级终身教育服务体系，系统集成学历教育、非学历培训与社区教育供给体系，打造集聚联动优质资源、沟通衔接各级各类教育的机制平台，开发全方位、立体化的在线学习环境，建设了学历教育“在浙学”应用系统、非学历教育“浙学通”应用系统，为社会各类群体全生命历程创造多元学习空间，满足不同文化层次、年龄阶段和不同职业的多样化学习需求。最后通过“终身教育学分银行”实现学历教育与非学历教育场景互通和学习成果认证转换，从而构建起“在浙学”“浙学通”“终身教育学分银行”三大场景融通的全民终身学习大体系。
完善的学习成果认证体系是个体终身学习的助推器
建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，必须遵循习近平总书记关于终身教育与终身学习的系列重要论述，建设衔接各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。尤其是推动非正规、非正式学习成果的认证与转换，对个体通过此类学习所获得的知识、技能进行官方认证，有助于持续激发个体终身学习的强烈意愿、促进个体持续提升自我素质，推动社会劳动力人口素养提升，实现人力资源开发的目标。一方面，学习成果认证的主要目的在于推动个体的终身学习与发展，使个体一生所获得的知识、技能和能力得到认可，提升劳动力的社会生产力。同时，证书、学分等又能成为个体自身发展的重要资源符号，从而实现个体已有资源以及潜在资源在劳动力市场中的认可及有效转化。另一方面，正规教育一般仅允许特定的对象接受学习或教育，限定了学习者的范围，但是非正规、非正式教育为更广泛的群体开展学习提供了便利，拓展了人力资源开发的范畴与外延，相应的学习成果转换与认证也帮助不同层次、类型的学习者获得社会资源利用的机会。此外，其也助益人力资源开发模式的变革与调试，使人力资源开发的要素、过程与模式更具韧性、弹性与灵活性。
开放大学体系是开展普惠性人力资本提升的主力军
备注：本文言论仅代表作者观点，不代表本网立场
