一是调查、取证、定性难。云南省卫计委政法处副处长邓斌说,一些理发店、美甲店、会所、工作室等开展非法医疗美容服务,卫生行政部门较难调查、取证,很多案件都是受害消费者举报,相关部门才介入,预防性、前置性的监管很少。而且“黑美容院”常常处于“游击”状态,今天打掉一个窝点,明天就能在另外一个地方开业。
二是处罚标准不高,难以形成威慑。根据我国医疗机构管理条例及其实施细则,对“黑美容院”的行政罚款金额从几千元到几万元不等。邓斌说,行政执法当场能没收的物品多为成本很低的少许药品和简陋伪劣器械物品,与几百万元的营收相比微不足道。
隆鼻的价格在国内是几千到几万不等,不同的方式和材料的价格都是不一样的,只能从大致去罗列,隆鼻价格=鼻部基础+隆鼻方式+隆鼻材料+医生+所在地区+医院的资质+术后护理 在国内每个地方的价格都受到以上因素的影响,加上。
三是卫生监督执法人员严重不足。南京市卫计委相关负责人表示,各区卫生监督机构配备的卫生监督员在0.3/万人—0.8/万人之间,承担着打击非法行医、非法采供血、传染病防治等大量的卫生监督管理任务。邓斌说,“人员不足严重制约检查覆盖面和行政执法效率,有的生活美容机构,长期处于监管空白地带。”
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打击整治非法医美须多部门严监管
我国可参照美国实行医疗美容许可制度,严格医疗机构、医生资格审查,无执业许可者,一律不允许从事医疗美容工作
受访者普遍认为,打击整治非法医美是一项长期而艰巨的工作,须多部门严格监管,常抓不懈。
一是加强多部门联合执法。云南省卫计委相关负责人认为,卫生、网信、公安、人社、海关、工商、食药监等部门须加强联动,创新监管执法手段,加强日常监管工作,针对重点区域、重点对象等定期开展集中联合执法。同时还应加大惩处力度,对造成人身伤害的非法医美从严处罚,对严重违法犯罪的机构和个人建立“黑名单”制度,纳入社会信用体系。相关部门需做好非法医美行政处罚案件信息公开工作,通过曝光形成强大威慑力。
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三是发挥社会舆论监督作用。邓斌提出,媒体需大力加强整形美容健康科普宣教,曝光非法医美案例。一方面引导群众发现违法违规问题和线索后,及时向相关部门举报投诉。另一方面提醒消费者做医疗美容时认准正规医院、正规医生、正规药品,避免医疗事故和维权艰难。(字强 邱冰清)
图片|视觉中国
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